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Le rapport annuel 2025 du Haut Conseil pour le Climat, publié la semaine dernière, vise à « relancer l’action climatique face à l’aggravation des impacts et à l’affaiblissement du pilotage ». Il contient notamment 8 recommandations, certaines nouvelles, d’autres modifiées, dans le secteur du bâtiment. Quelles sont-elles et comment les concrétiser ?
Messages clés du rapport du HCC
Le Haut Conseil pour le Climat a publié un rapport alarmiste. Il écrit qu’« il y a urgence ». Le fléchissement de la trajectoire de décarbonation en 2024 est « incompatible avec l’objectif de neutralité carbone » et « nécessite sans délai une relance des politiques de décarbonation »… Bref, c’est un appel à réagir vite et collectivement, notamment dans le secteur du bâtiment.
Ses émissions représentent 15 % des émissions nationales. Pour atteindre les objectifs du projet de SNCB 3, la baisse des émissions devra être, en moyenne, 9 fois plus forte que celle observée entre 2023 et 2024. En prime, la baisse en 2024 s’explique par la douceur des températures. Toutefois, la progression des rénovations d’ampleur pourrait y avoir contribué. Le HCC insiste donc, encore, sur l’importance des rénovations globales.
Passoires thermiques : soutien aux locataires
L’une des recommandations est de suivre la « mise en œuvre effective de l’interdiction de location des passoires thermiques ». Le HCC la faisait déjà en 2020 et en 2024, mais il l’a modifiée. Désormais, outre l’évaluation des effets de cette réglementation sur la décarbonation du parc immobilier, il invite les pouvoirs publics à « mettre en place des mesures de soutien aux locataires des passoires thermiques et des logements indécents ».
En effet, il s’inquiète des conséquences des travaux de rénovation ambitieux pour les locataires les plus modestes. Les risques sont faciles à identifier :
- impact sur l’offre de logements abordables pour eux,
- risque d’éviction des locataires les plus précaires,
- acquisition de passoires thermiques par des marchands de sommeil…
Pour éviter ces difficultés et accélérer la rénovation du parc, il propose notamment « l’élargissement de cette interdiction à la mise en vente des logements les plus énergivores ».
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Il faudrait créer un guichet unique pour regrouper toutes les aides à la rénovation et encadrer les loyers après travaux. Pour protéger les locataires modestes tout en accélérant la rénovation des passoires thermiques !